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《關于印發金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法的通知》政策解讀

發布日期: 2019-05-06 17:01 作者:


                                金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法政策解讀

  為進一步推進民辦教育健康發展,規范民辦教育專項資金管理,提高資金使用績效。依據《金華市人民政府關于加快推進民辦教育健康發展的實施意見》(金政發〔2014〕32號)等文件精神,繼續設立民辦教育發展專項資金,發揮財政資金的激勵和引導作用,建立以政府補貼、購買服務等為手段的扶持體系,加大對非營利性民辦學校扶持,制定了《金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法(送審稿)》,制定過程和政策解讀情況匯報如下:

  一、制定過程

  2018年暫行期結束后,制定金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法列入年度工作計劃。市教育局、市財政局先后多次赴市區民辦學校進行調研、座談,聽取民辦學校的意見建議。

  2018年10月-11月,會同市財政局在修訂管理辦法過程中明確要突出政策引導、優化布局、扶強扶優三個方面做文章,重點對新建校舍、教學科研、教師培養等方面的扶持。經過雙方分管領導和業務處室的多次專題論證,于11月底形成了《金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法》(送審稿)和《關于金華市區扶持民辦教育專項資金的績效報告》。

  2019年1月4日,市教育局、市財政局以請示報告方式報請市人民政府審定,2019年1月14日尹學群市長在《市教育局市財政局關于修訂〈金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法〉的請示》的請示件上批復:同意(學群第0058號)。

  2019年1月16日在金華教育網發布關于《金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法》公開征求意見的公告,征求社會各界意見。目前僅民辦金華市曙光學校有反饋,未提出修改意見。

  二、政策解讀

  (一)扶持對象

  依據《浙江省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》(浙政發〔2017〕48號 )等“1+7”配套文件和《金華市人民政府關于加快推進民辦教育健康發展的實施意見》(金政發〔2014〕32號)等文件,提交的《金華市區扶持民辦中小學專項資金管理辦法》規定為:金華市區范圍內,登記為非營利性的普通高中、中等職業教育和義務教育階段優質民辦中小學。登記為營利性的民辦中學(含職高)不再享受扶持政策。

  (二)扶持原則進行修訂

  由原來的“促進發展、擇優扶優、統籌安排”三個原則調整為“注重引導、優化布局、扶強扶優”。

  (三)申報條件進行修改

  由于金華市江南中學舉辦者因非法集資金,導致江南中學依法進行重整的實際,在修訂過程中增加了“學校校園安全綜合治理成效明顯,近兩年沒有發生校園重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”這一條約束性條款。

  (四)獎補標準更加明細

  如:基本建設補助分為新建民辦學校補助和維修改造(或擴建)補助。并對舉辦者資金進行明確,要求舉辦者將資產足額登記到學校名下的,才能享受相應的補助。其中,

  (1)新建民辦學校補助:舉辦者投入在1.5億元(含)以上,且相關資產足額登記在學校名下的,給予一次性補助300萬元;投資額在0.5億元(含)—1.5億元,且舉辦者將資產足額登記到學校名下的,給予一次性補助200萬元。

  (2)維修改造(或改擴建)補助。當年維修改造工程項目合并計算,且將項目資金足額登記在學校名下的,投資額在100萬元以下的,給予一次性10%補助,最高不超過50萬元;投資額在100(含)以上的,給予一次性15%補助,最高不超過150萬元。其中,申報補助的項目必須提供完整材料,無完整項目材料的不予以補助。

  市屬民辦學校按標準給予補助,區屬民辦學校的基本建設類項目政策由各區自行制定。

  (五)申報時間和提供材料更明確

  要求民辦學校按屬地管理、分級負責的原則,填寫好年內(1-12月份)《金華市區民辦教育專項資金申請表》,組織佐證材料一式2份,于每年的12月底前向所屬教育行政部門提交申請。要求提供資料:新建校園的應提供工程立項、行政批復文件、施工合同、環評報告、工程竣工和驗收報告及支付憑證等復印件或原件等。同時也要求市區民辦學校在當年申報獎補資金時上報《 年度補助項目績效自查報告》,市教育、財政等部門對學校上報的績效報告進行抽查考評,考評結果作為下一年度資金安排的重要參考依據。等等。

  2015年印發了《金華市區扶持民辦教育專項資金管理暫行辦法》(金市教職成高〔2015〕4號)同時廢止

  三、解讀機關

  1.解讀機關:金華市教育局。

  2.聯系電話:0579-82469751。





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